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搞不搞的起来，看你们的呢。 伴随着五大功能区域发展战略的深入实施，奉节县也开启了自己产业转型的道路。如今，奉节身上的“煤”味已消，更多的是散发出一种“自然生态”的气息。依靠“煤”来发展经济，曾是奉节县的“安身立命”之道。只是这样的发展方式，却牺牲了奉节县宝贵的生态环境，得不偿失。 中国西部（重庆）眼镜产业园孵化楼 晴雨曾经皆看“煤” 奉节县曾是全国有名的“煤城”，也是全国产煤的“百强县”。产煤能力最高时，可达到年产万吨。 在煤炭需求旺盛的年代，这样的高产量也带来高回报。当时的奉节县，其财政税收的大部分都来源于煤炭行业，最多的时候，煤炭行业产值占到全县GDP的一半。在那些日子里，奉节县“一煤独大”的局面非常明显，而“煤炭”也成为了奉节县经济发展的“晴雨表”。 然而，这种过于单一的产业结构也有”隐忧“。从年开始，全国煤炭行业开始呈现下滑趋势，以“煤”为主的奉节工业也因此遭受重创，奉节全县规模以上工业企业一度由41户减少到25户，规模工业企业增加值在全县GDP中的占比也下降到不足20%。 在此情况下，一系列的问题也让奉节县开始思考。煤炭这个已经支撑了奉节经济近10年的行业该不该整顿？若整顿，是小调还是大改？如果不发展煤炭，奉节县的经济又该以何产业为主？ 功能分区指明路 近年来，奉节县委县政府开始探索产业结构调整之路，提出建设“三大空间”、打造“三大产业”的目标。年，市委、市政府部署了五大功能区域发展战略，全市也因此被划分为五个各具特点的功能区域。这一战略部署，不仅为全市未来的发展指明了方向，也更加坚定了奉节发展生态经济的信心。 按照五大功能区域发展战略的划分，奉节县属于渝东北生态涵养发展区，其功能定位是国家重点生态功能区和农产品主产区，长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊，长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。其任务则是实现生态涵养，突出发展理念和发展方式的转变，坚持三峡移民后续发展连片贫困区扶贫开发并举。整个功能区域，规划用十年左右时间，引导转移人口万，常住人口减少到万左右，森林覆盖率达到50%以上。 同时，保护生态不代表不发展。五大功能区域发展战略中提出，渝东北生态涵养发展区要做到“面上保护，点上发展”。这也意味着，奉节县既要保护好自身的生态资源，也要做好自己的发展。 “既然是渝东北生态涵养发展区，那么我们就要把生态与发展有效的结合起来。换句话说，生态是奉节发展的根本。”县委书记李光荣谈到，有了市委、市政府的这一战略部署，奉节县未来的发展方向也更加明确了，尤其是当考核方式进行了明显改变时，困扰奉节县多年的“心结”，也就此解开。 为了保护生态，促进生态发展，奉节县首先做的，便是狠下心打破自身产业结构上“一煤独大”的局面。为此，奉节县不仅关闭了煤矿、煤窑多个，也把县城的煤炭年产量降至了不足万吨，其财税占比也锐减到仅有1%。同时，奉节县开始大力保护和涵养自身生态环境，不仅建起了长江屏障，还针对水域进行了清洁，如今，奉节县的森林覆盖率达到了48%，空气质量满足国家二类标准的天数在天以上，曾经满是“煤”味的县城，已充满了自然的气息。 当煤矿行业日益萎缩，生态环境的优势日益显现时，奉节的产业转型之路，也逐渐清晰。 发展工业强支撑 “既然生态是奉节发展的根本，那么发展生态经济则应该是奉节发展的不二选择。落脚到具体产业上，就是利用生态，打造属于奉节县的特色生态产业。”李光荣表示，这与奉节县目前的实际情况相符，也是奉节县落实全市五大功能区域发展战略的具体表现。 为此，奉节县按照“一园三组团”的发展格局，着力建设奉节工业园。 按照全市工业发展总体部署，依据《渝东北生态涵养发展区及渝东南生态保护发展区工业园区发展规划（—年）》，奉节工业园由草堂、朱衣、康乐三个组团构成。 草堂组团即移民生态工业园，位于奉节县草堂镇。依据《奉节县移民生态产业园产业发展规划》、《奉节县移民生态产业园空间发展规划》、《奉节县移民生态工业园总体规划》、《奉节县移民生态工业园控制性详细规划》，移民生态产业园包括生态农业园、生态工业园、现代服务园3个部分，总规划面积达40平方公里，其中的核心为生态工业园。生态工业园将依托奉节县的特色农业，大力发展特色农产品加工以及生物制药产业；以建设中国西部（重庆）眼镜产业园为契机，引进布局眼镜制造产业作为奉节县的特色产业，通过生产自创品牌和代工国际知名品牌，形成集生产、研发、体验和博览于一体的眼镜全产业链条，最终将其打造成为中国西部（重庆）眼镜产业园。年9月，奉节县移民生态产业园已被确定为重庆特色产业（眼镜）建设基地。 朱衣组团，位于奉节县西部新区，将发挥楼宇工业优势，重点发展小微企业、文化创意等产业。 康乐组团，位于奉节县康乐镇，以打造临港工业物流园为目标，依托万千瓦的华电奉节电厂，重点发展新型能源、环保建材、商贸物流等产业。 “按照五大功能区域发展战略的规划，奉节县的发展是落脚在‘点’上的，而“一园三组团”的奉节工业园，正是‘点上发展’的一种体现。”奉节县相关负责人认为，奉节工业园对奉节县的工业发展具有举足轻重的地位，是奉节工业的重要支撑点。 目前，移民生态工业园（奉节工业园草堂组团）已启动了29项基础设施和配套设施建设项目，完成各项投资13亿元。园区内4.3万平方米的标准厂房已投入使用，供水用电、园区道路等已基本完善，已有重庆亚美欧眼镜有限公司、重庆德豪眼镜有限公司、重庆澳汇光学有限公司、重庆臻源红豆杉发展有限公司、重庆卓兴实业发展有限公司、重庆金峡油橄榄有限公司等10余家企业入驻。年预计年产值将达到12亿元，解决就业人数0人。奉节工业园朱衣组团和康乐组团正在编制总体规划，推进前期工作，条件成熟将全面启动建设。 “奉节工业园将是奉节县未来工业发展的主战场。”李光荣表示，未来奉节将实施“三步走”发展战略，其中一步，便是以工业园区为支撑，打造生态工业经济增长极。围绕特色农业抓好生态工业，重点发展特色农产品加工及生物制药、清洁能源、眼镜制造及其它消费品工业、环保建材等产业，力争在年左右，园区产值达到亿元。同时，统筹产城融合，加快发展文化旅游、商贸服务、文化创业、基础物流“四大城市产业”，最终在年，全县工业年产值将实现亿元。上面转自重庆日报 （老编）估计沿海一带的过剩产业或者竞争比较大的产业，很多都要转移到重庆西部这些地方来，节约人力成本，资源，土地等，奉节现在就是接盘侠，不过有比没有好，总能收点税，解决一些就业，特色农产品加工以及生物制药产业这个感觉有戏。 赞赏 |
