大学新生正在办理生源地助学贷款

奉节县现有各类学校所，名在校生中，贫困户学生人。教育扶贫，任务艰巨。

　　“治贫先治愚、扶贫先扶教。”让贫困家庭的孩子接受优质教育，是扶贫开发的一项重要决策。

　　近年来，奉节县对贫困家庭学生实施精准教育扶贫资助，建成从学前教育到高等教育资助体系，实现了资助政策的全覆盖。通过奖、助、补、减、免、贷等多种方式，确保各类家庭经济困难学生顺利完成学业；大力开展智力脱贫行动，既“输血”又“扶智”，达到培养一名贫困学生、脱贫一户贫困家庭、造福一方百姓的目的。

　　精准识别

　　一个孩子都不能少

　　学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程，事关脱贫攻坚和社会公平。如何认识新时代做好学生资助工作的重要意义？学生资助精准化如何推进？

　　“精准不仅是扶贫工作的基本要求，也是学生资助工作的基本要求。”奉节相关负责人表示，精准资助，就是要做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准。

　　奉节采取自上而下大对比，自下而上大走访在“精准”上下功夫。

　　为了确保家庭经济困难学生应助尽助，奉节县利用高科技通过大数据精准筛查贫困学生详细信息，县教委分类整理名册，下发至各乡镇、村社及学校，有针对性地进行分类资助。

　　年通过系统筛查出全县在读贫困户学生人，落实春季学生资助资金.82万元。通过数据比对排查出不在校的学生名单，并逐一落实到乡镇、村社、学校，联合开展复学动员工作，保障就近入学，确保无一名学生因贫失学。

　　精准识别最细的是摸底，必须拉网式排查，奉节县采取帮扶制度，让帮扶责任人深入家庭，对结对贫困户学生就读及资助情况精准核实、摸底登记，村社初审后乡镇分类汇总报县教委，共核查出5名适龄儿童因无户口未正常入学，经帮扶责任人、学校、村镇及县教委共同采取措施控辍保学，5名儿童现已全部正常入学。

　　精准识别最实的是程序，必须“不走样”的执行。奉节县通过强化机制专人专班，扶贫档案统分结合，督查督办立说立行等方法，确保工作实效。

　　奉节县教委成立脱贫攻坚办公室，抽调5名工作人员专职开展教育脱贫攻坚工作，每人每天抽查5所学校，电话调查15户贫困家庭。集中收集整理年教育系统扶贫专项档案卷，实现教育扶贫工作“校校有档案”、“项项有档案”、“月月有档案”。通过每天电话抽查和实地走访对各学校的扶贫工作全面督查，做到一天一抽查、一天一汇总、一天一通报。

　　一系列有力举措，为奉节县精准扶贫、精准脱贫打牢了基础，真正做到了有的放矢。

　　扩面统筹

　　让人人都有学上

　　年，家住在奉节县羊市镇万兴村的刘达清接到了女儿的电话，自己和弟弟都已经接到大学录取通知书。

　　放下电话，刘达清一个人坐在厂里大哭一场。原来，刘达清丈夫几年前去世，公婆年龄偏大，这几年生活的重担全压在她薄弱的肩膀上。她说：“这几年，两个孩子读书都有教育资助，但想到姐弟同时上大学，心里还是很着急。”

　　“按照县里政策，你们两个娃儿各有元一次性教育资助！”帮扶责任人吴建华的电话给了她希望。不久后，女儿也兴奋地说，她和弟弟已经领到1万元资助金，还可以申请领助学贷款，让母亲不用担心。这一切让刘达清彻底放了心：“多亏了政府的好政策，才让娃儿有学上。”

　　不让一个孩子因家庭经济困难而辍学，是奉节对社会的庄严承诺，也是奉节历来高度重视普通家庭经济困难学生的学习和生活的真实体现。

　　据了解，从年开始，奉节县举全县之力，大打教育脱贫攻坚战，通过“扩面”、“统筹”，让资助政策向贫困学生倾斜，并建立起了从幼儿园到大学覆盖全过程的教育扶贫资助体系。

　　扩面，即扩大资助对象。奉节县资助对象均包含四类（建卡贫困户子女，低保户子女，孤儿，残疾学生）贫困身份已确认的贫困生，以及突发因病因灾等重大变故导致家庭贫困的学生。在资助中让低保户子女、孤儿、残疾学生等贫困生与建卡贫困子女享受同等的资助。

　　统筹，即统筹安排资助金额。对各类贫困生做到有计划、有步骤的资助。例如贫困户大学生市级学费标准每年在元以内的全额补助，超过元的定额每年元，助学贷款金额最高可以贷到元。

　　值得一提的是，奉节县统筹县民政局、残联、工会等部门实施精准化资助，确保不重、不错、不漏。年春季学期落实资助.82万元，惠及学生人次。助学贷款也是应贷尽贷，学生生源地贷款金额和人数位居全市前列，县学生资助管理中心连续9年被评为市级“先进集体”。

　　各个学校也加强学生资助举措。奉节中学、永安中学都积极落实校内资助，同时积极提供社会资助、企业资助的机会，让更多孩子享受到社会的关心和帮助。

　　“幼儿园里有免费，保教生活免两样。小学初中学费免，午餐免费育栋梁；小学住校补，补给走读郎；初中住校补，走读福同享……”一首耳熟能详的顺口溜，道出了奉节贫困孩子的温暖与幸福。

　　智志结合

　　激发造血功能

　　不久前，在重庆市奉节职业教育中心美容美体教室，几十名女学员正在专注实操练习。

　　“我从别人口中得到消息后，特意报名参加培训。”奉节县公平镇九岭村刘春平经营护肤品1年多，急需充电。她说，她们每天分三段时间学习，早上8点半到12点，下午2点半到5点，晚上6点开始8点结束，从理论到实操，她都收获满满。

　　创新职业教育培训，提升贫困学生、贫困户的自身发展能力，增强贫困户的“造血机能”是奉节扶贫工作的重要着力点。

　　为了让辍学青少年及初中毕业未就读高中的建卡贫困户子女接受更好的职业技能专题培训，奉节县职教中心组织专业教师和学生团队对余名贫困户开展了养殖业、种植业、服务业等专业培训，并顺利获取相应上岗证。

　　在进行培训的同时，奉节县转变观念，创新工作方式，把资助和育人有机融合起来，把资助工作落脚到人才培养这个核心任务上，以此激发内生动力，做到“智志结合”，全面提升育人质量。

　　奉节县开展以提升学生“德智体美”全面发展的教育质量行动，在实施素质教育基础上重点推进研学旅行、感恩教育、励志教育、心理健康教育，培养学生“健康的体格、健全的人格、高尚的品格”。

　　建立师生联动机制，各校教师与建卡贫困户学生“一对一”帮扶，实行精准结对。教师主动关心贫困学生生活和学习，免费为贫困学生答疑解惑，让贫困学生学有所助、学有所获、学有所成。永安中学校长田树林走访帮扶对象，不仅关心红薯、稻谷收成情况，还对孩子的教育问题进行指导，让孩子很快取得较大进步。

　　无论是利用职业教育的资源优势，开展农村劳动力转移培训和实用技术培训，还是把资助和育人有机融合起来，奉节的教育扶贫无疑实现了从“输血”向“造血”扶持方式的深层转变。

　　谭茭万芮杉胡忠英　图片由奉节县教委提供

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