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精准扶贫小额贷款是为解决建档立卡贫困户发展生产、增收脱贫、创业致富过程中资金不足问题，由农业银行奉节支行在规定的额度和期限内发放的小额信用贷款。现将建卡贫困户精准扶贫小额贷款的对象、申报条件、跟踪管理、贷款申报过程，操作流程及任务分解进行讲解。 一、明确贷款对象及条件贷款对象：建档立卡贫困户。 申请人条件：每户建档立卡贫困户可由1名具有完全民事行为能力（62周岁以下含62周岁），且具有一定生产经营或劳动能力，有意愿发展特色产业的成员，申请精准扶贫贷款。 二、组建调查管理团队由乡镇政府组建调查管理团队。调查管理团队成员包括乡镇包村领导、驻村第一书记（驻村工作队长）、村支两委负责人、帮扶责任人组成。 三、入户调查摸清贷款需求调查管理团队逐户进行实地调查，查看贫困户是否根据县委、县政府“十三五”发展规划和扶贫攻坚部署，贷款用于发展我县“4+3+X”特色效益农业（脐橙、油橄榄、中药材、山羊4大主导产业，粮油、蔬菜、烟叶3大优势产业，蚕桑、茶叶、名优水果等多个特色产业）、农产品加工业、乡村旅游、电子商务等一、二、三产业的创业项目或经县扶贫机构批准的其他产业。 四、填写“一书两表一合同”由帮扶责任人、驻村扶贫队长、村社负责人入户宣传政策，核实情况，规划项目。对符合贷款条件的，由帮扶责任人填写《建卡贫困户精准扶贫小额贷款推荐书》、《中国农业银行重庆市分行金穗惠农精准扶贫贷款业务申请表》、《中国农业银行重庆市分行金穗惠农精准扶贫贷款业务调查面谈表》、《银行贷款合同》。 五、村级审核村委会会同驻村工作队逐户核实“一书两表一合同”，核实产业发展是否真实可行，对贷款对象张榜公示，并对《中国农业银行重庆市分行金穗惠农精准扶贫贷款业务申请表》签署意见，加盖公章交乡镇人民政府。 六、乡镇审核乡镇人民政府审查《贷款业务申请表》，签署审查意见，加盖公章。同时乡镇政府填写《中国农业银行重庆市分行金穗惠农精准扶贫贷款花名册》、《中国农业银行重庆市分行金穗惠农精准扶贫贷款汇总审批表》，将纸质和电子表报县金融服务中心。 七、部门审核县金融服务中心汇总乡镇所交资料，同县扶贫办、县财政局会审后交经办农业银行办理。 详细流程：帮扶责任人填写“一书两表一合同”→村委会会同驻村工作队进行审核→乡镇审核报县金融服务中心→县金融服务中心汇总资料→同县扶贫办县财政局会审→交农业银行 八、银行放贷农业银行根据县金融服务中心统一提供的客户名单及贷款资料，将符合贷款条件的人员及名单回传到县金融服务中心。县金融服务中心通知相关乡镇派两名工作人员持单位介绍信到经办银行领取银行卡，由乡镇将银行卡发放至借款人，并做好领取台账，完善签字手续。农业银行将贷款发放情况向县扶贫办、县财政局及时备案。县金融服务中心按季度将扶贫贷款发放清单报县政府分管领导签字确认。 详细流程：农业银行将符合条件的人员名单回传到县金融服务中心→相关乡镇工作人员持单位介绍信到农行领取银行卡→乡镇发放银行卡发放至借款人→农业银行将贷款发放情况向县扶贫办、县财政局备案→县金融服务中心将扶贫贷款发放清单报县政府分管领导签字确认。 九、贷后管理驻村工作队和帮扶责任人应主动帮助建卡贫困户发展产业并配合贷款银行对贷款资金的使用合规性进行监督，按季度填写《建卡贫困户精准扶贫小额贷款项目跟踪表》。贷款到期偿还，乡镇长作为督促贷款还款的第一责任人，驻村工作队及帮扶责任人为直接责任人，及时督查还款对象还款，并将贷款按时结息和还款纳入对乡镇的专项考核。 详细流程：驻村工作队和帮扶责任人对贷款资金的使用合规性进行监督→填写贷款项目跟踪表→贷款到期，驻村工作队及帮扶责任人督查还款对象还款 工作注意： 一是工作进度。此项工作实行计划管控，按全县总量一万户调控，由县金融办按月下达指导性计划并按完成户数考核，并将考核结果与每月脱贫攻坚工作督查排名挂钩。 二是贷款额度。每户贷款授信5万元，根据实际情况管控，初期贷款3万元，按时还款第二年可贷4万元，第三年可贷5万元；若一次性超3万元的，帮扶人需承担增加部分赔偿额度，目的是精准把关，精准投放，信用还款。 三是承办银行。精准脱贫小额贷款由我县主办行中国农业银行奉节支行独立承担，原已发生的承贷关系的，由各乡镇汇总计入各乡镇计划，后续再研究处理。没有贷款发生的，从即日起，按此次会议确定的执行。 四是偿还信用。各乡镇和银行可探索建立信用村、信用户管理和奖惩机制，打造一批信用村和信用户。 五是企业带动。此项贷款当前重点是进一步进精准投放到有致富项目、有创业意愿的建卡贫困户，龙头企业或合作社有带动能力的，可探索由村级进行组织，有序进行贫困户利益链接。 六是贷款为无抵押无担保贷款。 来源：奉节扶贫 编辑：兰公子审核：胡森 爆料投稿：- 商务合作：/15881899 |
