12月26日，上游新闻记者从奉节县获悉，中国共产党奉节县第十五次代表大会在大会堂隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和市委工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持生态优先、绿色发展，聚力兴业兴城、强县富民，为加快建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章而努力奋斗。

本次大会应到代表名，因疫情原因，值守防控一线不能参会代表38名，其他原因不能参会代表20名，实到名，符合规定人数。

大会执行主席张果、巩义胜、刘汉席、吴康轩、谢云凯、胡云清、许维红、韩璐璘、熊健、黄双双、袁正领在主席台前排就座。全市区县换届市级巡回督查第十组成员、市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组四级调研员杨镪龙到会指导工作。列席本次大会的有奉节县人大常委会主任田承毅和市派驻换届风气监督员。会议由奉节县委副书记、县长巩义胜主持。

奉节县委书记张果代表中共奉节县第十四届委员会作题为《坚持生态优先绿色发展聚力兴业兴城强县富民奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章》的工作报告。

大会指出，奉节县第十四次党代会以来，十四届县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，美丽经济蝶变启航，“三大攻坚战”卓有成效，城乡面貌焕然一新，民生福祉明显增进，民主法治不断进步，党的建设全面加强，圆满完成“十三五”目标任务，推动实现“十四五”良好开局，为乘势而上开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

大会指出，回顾过去五年，我们深刻体会到，做好奉节的工作，必须砥砺忠诚之心，始终践行“两个维护”；必须砥砺为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想；必须砥砺奋斗之心，始终坚持一张蓝图绘到底；必须砥砺敬畏之心，始终坚持党要管党、全面从严治党。

大会指出，未来五年，是我国全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的首个五年，也是奉节经济社会发展赶超跨越、进位争先的关键五年。走进新时代，推动高质量发展、创造高品质生活，是全县各级党组织必须答好的考卷，是万奉节人民梦寐以求的夙愿，是全体党员干部必须担负的重任。我们要忠诚拥护“两个确立”，准确把握新发展阶段的基本形势，扛起历史担当，坚定勇毅前行，奋力谱写奉节高质量发展高品质生活新篇章，开启社会主义现代化建设新征程。

大会指出，未来五年，全县工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，紧紧围绕市委对奉节提出的系列工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，积极融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，按照“”发展思路，即坚持巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴“一条主线”，用好生态、人文“两个宝贝”，突出现代农业、文化旅游、新型城镇化“三项重点”，实施乡村振兴、生态工业提速、文旅融合发展、现代服务业升级、城市品质提升、生态文明建设、改革开放创新、保障和改善民生、统筹发展和安全“九项行动计划”，努力开创“兴业兴城、强县富民”崭新局面，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章。

全县工作的总体奋斗目标是：圆满完成“十四五”规划目标，美丽经济取得新成效，生态文明建设取得新进展，新型城镇化建设取得新突破，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升，社会文明程度得到新提高，长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心基本建成。

具体目标任务是：经济发展高质量，努力实现“四个提升、两个翻番”；生态环境高颜值，努力实现“一江碧水、两岸青山”；城乡建设高品质，努力实现“各美其美、美美与共”；文旅融合高标准，努力实现“景映天下、诗行远方”；社会治理高效能，努力实现“良法善治、润泽人心”；党的建设高水平，努力实现“风清气正、心齐气顺”。

要实现这些目标，必须坚持忠诚核心、维护核心；坚持民之所望、政之所向；坚持生态优先、绿色发展；坚持发展产业、扩大就业；坚持市场观念、法治思维；坚持解放思想、开拓创新；坚持党要管党、全面从严治党。

大会强调，要实施乡村振兴行动计划，加快推进农业农村现代化。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力走出一条具有库区特色的乡村振兴之路。要实施生态工业提速行动计划，加快打造高质量发展强大引擎。主动适应现代制造业在发展理念、发展模式、产业结构、发展动力、体制机制等方面的系统性变革，全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务，壮大产业集群，提升产业能级，努力实现生态工业快速蝶变。要实施文旅融合发展行动计划，加快打造世界级旅游目的地。深挖生态人文资源内在价值，推进价值转换，延伸价值链条，打好“三峡牌”“生态牌”“人文牌”，实现文化旅游深度融合发展。要实施现代服务业升级行动计划，加快打造区域性消费中心。突出现代服务业的高科技性、高附加值性、集群性、新兴性，加快发展商贸服务业、现代物流业、现代金融业、大数据产业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质多样化升级。要实施城市品质提升行动计划，加快推进以人为核心的新型城镇化。立足城市基底，遵循发展规律，优化城市空间布局，提升城市发展能级，推动城乡融合发展，全面提升城市繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度，全力打造居者自豪、来者依恋、闻者向往的美丽奉节。要实施生态文明建设行动计划，加快打造山清水秀美丽之地。有序推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，持续加强生态环境保护，走出一条生态优先、绿色低碳的高质量发展新路子。要实施改革开放创新行动计划，持续激发高质量发展动力活力。坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力，把改革作为推动高质量发展的关键一招，把开放作为实现高质量发展的必由之路，加快科技创新步伐，深化重点领域改革，实施高水平对外开放，不断激发新动能、厚植新优势、释放新活力。要实施保障和改善民生行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往。抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进更加充分更高质量就业，构建优质均衡教育体系，推进健康中国奉节行动，建设文化体育强县，健全多层次社会保障体系，让发展成果更多更公平惠及奉节人民。要实施统筹发展和安全行动计划，加快建设更高水平的平安奉节。把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，树牢底线思维，增强忧患意识，防范化解重大风险，突出抓好安全生产，全力维护社会稳定，加强和创新基层治理，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

大会强调，要纵深推进全面从严治党，始终牢记“打铁必须自身硬”的道理，以永远在路上的执着推进新时代党的建设，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、干部人才队伍建设、民主法治建设、群团组织建设、党风廉政建设，做到治党有方、管党有力,为推动高质量发展、创造高品质生活提供坚强保障。

对历史最好的致敬，是书写崭新的历史；对未来最好的把握，是开创美好的未来。大会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写新时代奉节高质量发展高品质生活新篇章，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

上游新闻谭柯实习生徐樱菡通讯员奉节融媒