重

庆

奉

节

均衡教育浇灌“扶贫之花”

“贫困学生莫心慌，缺钱也能把学上；教育资助有政策，欢欢喜喜进学堂......”这是一首在重庆市奉节县广大农村耳熟能详的教育扶贫政策顺口溜，也是脱贫攻坚以来奉节县持续推进义务教育均衡发展的一个缩影。

奉节县地处三峡库区腹心和秦巴山区集中连片贫困地区。年，全县有建档立卡贫困村个、贫困人口户人，贫困发生率为13.5%，因学致贫占35%，教育扶贫成为打赢脱贫攻坚战最突出的短板。

“教育是国之大计、党之大计。”近年来，奉节县深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述，坚持教育优先发展战略，把义务教育均衡发展作为惠及人民群众的奠基工程、幸福工程和最大民生工程，创新“四个第一”教育发展理念，均衡配置城乡教育资源，全面夯实义务教育发展基础，多管齐下阻断贫困代际传递，不断满足人民群众对优质公平教育的热切期盼。让教育回归本真、回归初心。

成效显著。年，奉节县成功创建为国家义务教育发展基本均衡县；年，全县义务教育入学率、巩固率均达%，人民群众对教育的满意度大幅提升；年，教育脱贫攻坚在各级各类组织的检查、督查中均为“零问题”反馈，取得阶段性成果。

全县以教育第一

在大格局中办大教育

党以重教为先，政以兴教为本。县委、县政府强化顶层设计，坚持大手笔谋划、大气魄投入、大力度实施，统筹推进义务教育均衡发展。

“抓教育就是抓发展，抓教育就是谋未来，抓教育就是惠民生。”年12月29日，县委书记杨树海在全县教育大会上指出，再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子，我们必须把教育作为最根本的民心工程，下最大决心抓好教育。

以此次会议为标志，奉节发出了加快推进教育现代化、建设区域性教育事业高地、努力办好人民满意教育的动员令。

县“四大家”主要领导心系教育、率先作为，多次深入教育系统调研和指导工作；各分管领导定期召开联席会、推进会等会议，深入一线办实事、解难事。

各级各部门密切配合，主动解决矛盾和问题，在义务教育均衡发展工作中形成了“政府主导、教委主办、学校主动、乡镇部门联动、社会支持”的良好局面。

全县上下以推进城乡教育一体化为抓手，坚持抓重点、补短板、强弱项，优先保证教育投入，全面改善办学条件，强化师资队伍建设，实施特色化办学，大力推进教育信息化发展......由此迎来了义务教育均衡发展的新一轮高潮。

从年到年，全县公共财政预算教育拨款达82.35亿元，占全县财政总收入的23.87%，支教重教前所未有、政策倾斜前所未有、投入力度前所未有。

教委以学校第一

最美育人环境在校园

据了解，全县现有义务教育阶段学校所，小学教学点个，在校学生人，在编教职工人。

“改薄”需要力道。“十二五”以来，着力推进“1+X”均衡发展，教育用地增加平方米，校舍面积增加57万平方米，建设总投资达20亿元，城乡学校面貌日新月异，办学条件得到全面改善，教学设备标准化建设水平全面提升，逐步实现“小学教育近、初中教育强”的目标。

全县所有义务教育阶段学校面貌焕然一新，尤其在广大农村做到了“最漂亮的房子是学校、最优美的环境是校园”。

“造优”需要高度。坚持高起点、高规划、高标准迁建、新建、扩建一大批学校，共新建学校6所，改善所农村薄弱学校基本办学条件，新增学位个，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利；全面推进校园文化建设，打造特色学校教育品牌，涌现出一批科技、艺术、体育、礼仪、民族教育等特色学校，浓郁的特色文化熏陶着每一个学生，使学校成为最靓丽的风景。

全县创建体艺特色学校25所，其中草堂小学的武术、朱衣小学的书法、白帝小学的葫芦丝、朱衣二小的剪纸、奇峰小学的太极拳成功创建成重庆市体艺特色学校。

“考核”需要公平。坚持以“立德树人”和“促进学生全面发展”为目标，在提升质量上回归初心、回归本真，对学校及教师教学质量进行全面考核，彻底扭转“教好教差”一个样的现象，形成人人潜心研究教育教学的良好氛围，同时采取城乡学校合作办学、结对帮扶、换岗工作等多种形式，促进校际互动；每年通过“三区”支教、农村走教等多种方式，让农村孩子享受和城市孩子一样的教育，实现城乡教育共同发展。

学校以教师第一

正师风立师德铸师魂

教师是立教之本、兴教之源。近年来，通过转岗、分流、公招等手段，推进教师供给侧改革，新招录教师名；累计投入培训经费达余万元，培训教师8.7万人次，着力构建一支结构合理、人尽其才、人岗相适的师资队伍。

学高为师，身正为范。持续深入开展“六项专项治理”，狠出重拳、猛药去疴，深入治理教育乱收费、中小学有偿补课、违规订购教辅资料、教师打牌赌博等行为，划定师德师风“红线”，不断强化师德师风建设；聚焦核心素养，深化课程改革，持续加强专业能力建设，网络学习、集体研课、课题引领、资源共享，已成为奉节教育的新常态。

不断增加农村教师待遇，重点向条件艰苦地区及小学教学点倾斜，每年全额发放农村边远教师津贴补助，每年落实乡村教师岗位补助余万元，惠及余名教师，让乡村教师下得去、留得住、教得好。

义务教育阶段教职员工用心用情努力工作，涌现出“重庆最美校长”冉广大、教育教学能手钱直树等一大批师德标兵、教学能手、劳动模范、优秀教育管理者等先进典型，教育生态持续向好，教育质量不断提高，群众对教育的满意度不断提升。

年，城区和农村教师的教书育人负责任程度均位居重庆市第一。

教师以学生第一

新时代育人责任担当

坚持把立德树人放在首位，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，让每个学生都能拥有“健康的体格、健全的人格、高尚的品格”。

全面实施素质教育，促进学生全面发展，广泛开展师生才艺、科技创新、中华诗词、

等丰富多彩的赛事活动，搭建起学生多元成长舞台，让每一个学生都尽情舞动，让每个孩子都有人生出彩的机会。

积极探索教师家访“扶智”家校共育新机制，组织教师遍访13万余名学生家庭，名专任教师和名贫困学生“结对子”，3.3万多名留守学生和孤儿得到重点关爱，对名义务教育阶段重度残疾儿童少年累计送教1.6万余人次，实现适龄学生无一人辍学。

建立从学前到大学的“三免一补”教育资助体系，实现贫困户、低保户、孤儿、残疾“四类学生”教育资助全覆盖，累计落实资助资金4.59亿元，惠及困难学生人次，其中资助贫困学生2.85亿元2.5万人次，不让一个孩子因家庭贫困而失学。

坚持实施“营养午餐”计划，每年投入县级财政资金多万元，实现城乡义务教育阶段营养改善计划覆盖率达%。

学生安心、家长省心、社会放心，“教育是最大民生工程”得到最好诠释。（撰稿：韩庆元编辑：刘圣宇）

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